- 最新文章
最新文章
2024/12/26
從首都市長到土城被告的這十年
作者： 梁廷瑋（新文化基金會政策研究員）
民眾黨主席柯文哲自從八月起，就開始深陷假帳風波、圖利京華城的問題，而陷入一連串的政治與法律風波。據民調顯示，民眾黨的支持度從今年1月投票率的22.07%，掉至如今剩下9%。昔日的第三勢力似乎因黨主席柯文哲的風波而陷入存在危機，而柯文哲如今已被起訴，恐面臨28年以上的重刑。從十年前的風光一時，到如今淪為階下囚，實在令人不剩唏噓。本文將為各位整理至今的柯文哲風波。
▲民眾黨黨主席柯文哲（圖取自自由時報）
一、民眾黨的假帳疑雲
起初，整個風暴源於帳務申報不實。8月6日，前幕僚吳靜怡爆料，柯文哲在競選時一方面聲稱經費不足，另一方面卻通過多筆授權將經費轉入「木可公關公司」，該公司負責人為李文宗的親妹李文娟。李文宗是柯文哲的高中同學，曾任台北捷運公司董事長，後來擔任柯文哲競選辦公室的財務長，關係複雜，引發圖利的懷疑。
8月9日，負責競選合作的「時樂」和「尼奧」公司發布聲明，指民眾黨的帳務資料與實際業務不符。其中，有1087萬8000元登載錯誤，更有916萬4311元與合作公司對不上帳，該金流令人起疑，且有做假帳的疑慮。
此外，「時樂」和「尼奧」的負責人戴利玲是民眾黨立法委員黃珊珊的閨密，兩家公司未與民眾黨溝通即發布聲明，外界解讀為背叛黃珊珊，但黃珊珊卻極力為戴利玲護航，令黨內人士錯愕。
8月10日，媒體人康仁俊爆料，木可公司舉辦的募款餐會所募得的77萬元未進入競辦，而是流入木可公關公司。民眾黨發言人吳怡萱回應稱該餐會依「商業性質」合約進行，並非募款。但康仁俊表示，柯文哲過去受訪就明白定調是「募款演唱會」，而事實上就是以「募款演唱會」的名義在作宣傳，才開出每張門票8800元的高額價碼。
.jpg)
▲柯文哲假帳爭議人物關係圖（圖取自聯合報）
8月12日，柯文哲召開記者會，承認有17筆款項誤報、漏報，金額約1817萬，主要因會計師端木正擅自調節差額，進而導致此次假帳風波。端木正被爆是民眾黨「自己人」，2020年獲民眾黨列入不分區立委名單，然而，民眾黨卻火速向端木正切割，表示將提告端木正。但於此同時，國民黨議員鍾小平告發柯文哲、陳佩琪、李文宗、李文娟、端木正等人涉嫌違反政治獻金法、刑法偽造文書、背信、洗錢防制法等罪。
隨後，民眾黨的假帳疑雲持續發酵，先是爆出「大愛素食餐廳」餐費高達96萬元，後又被指控租用宣傳車的租金高達200萬元。此外，還有130筆幽靈計程車的申報、訪美費用過高、900萬元的宣傳面紙開支及475萬元的造勢費等問題，迫使民眾黨在8月19日的記者會上逐一澄清。
隨著「時樂」、「尼奧」事件發酵，黨內對黃珊珊的責任聲浪高漲。8月20日，中評會決定對她停權3年，李文宗及端木正則被開除黨籍。然而，這些處分無法平息外界的質疑。為此，柯文哲在8月29日舉行澄清記者會，公開致歉並宣布請假3個月接受調查。
▲柯文哲因假帳案件而向大眾公開道歉，並宣布請假3個月接受調查（圖取自中央社）
二、柯文哲一家的財產風波
在假帳尚未澄清之際，8月9號，柯文哲妻子陳佩琪卻自爆，為了佈局2028年總統大選，想要開個「小草咖啡廳」，但由於陳佩琪身為公務員，需以兒子柯傅堯的名義成立公司，並入資10萬元，計劃在9月27日退休後接任。此舉引發批評，認為她違反《公務人員服務法》禁止兼職的規定，並可能涉及《公司法》的人頭公司問題，需承擔刑事責任。
8月26日立委林延鳳拋出了震撼彈：柯文哲於5月10日以個人名義，花費新台幣4300萬元購入台北市林森南路與濟南路口的濟南大樓48.76坪商辦。柯文哲不僅以一坪比市價多8萬的價碼買下商辦，還全部都以現金購買。其違反常理的行動令人起疑：為何要以比市價高的價格購入？為何會用現金一次繳清？更啟人疑竇的是：錢從哪裡來的？
▲濟南大樓，商辦在裡面三樓（圖取自中時新聞網）
面對這樣的質疑，柯文哲竟聲稱他的錢來自於選舉補助金，這一說法引起政界譁然。儘管選舉補助金可自由運用，但歷來候選人多用於補償選舉支出或公益，柯文哲用於購房實屬罕見，且損害其政治形象。許多人猜測，他或許是為隱藏金流而故意高價購買商辦。比起更嚴重的法律指控，重創政治形象已經是小事。
此外，陳佩琪被爆出曾參觀1.2億的豪宅。儘管她聲稱「只是看看」，但業界指出，豪宅社區對參觀者有嚴格要求，通常需提前申請和實名登記。若沒有足夠資產，實際上無法隨意看房。柯文哲雖對外聲明：「我們本來就買得起，不用裝窮。」但根據總統大選時的財產申報，柯與陳共擁有2464萬4212元活期存款及95萬4063元基金，為何他們會有能力購買豪宅？
三、京華城圖利案
儘管前面的案件曲折離奇，但令柯文哲被起訴、收押的，其實是京華城圖利案。
2020年，京華城依據都市計畫法第24條向台北市都市發展局申請容積獎勵，提出韌性城市、智慧城市、宜居城市等三項貢獻，最終獲得20%的容積獎勵。除此之外，京華城還花費44億元購買30%的容積移轉，使得容積率從原本的560%提升至840%，創下歷史新高，引發外界廣泛關注。
然而，監察院的調查指出，京華城的新建商辦大樓應屬新建案，而非都市更新案。台北市都市計畫委員會錯誤適用都市更新的獎勵標準，違法通過了容積獎勵申請，成為檢方調查的重點。
▲京華城（圖取自京華城臉書專頁）
四、這還只是五分之一
京華城案只佔了柯文哲所有弊案當中的五分之一而已，除了京華城之外，還有第一果菜魚類市場、北士科、南港轉運站BOT案，以及台智光。幾乎柯文哲經手的每一項案件，都有牽扯入弊案的嫌疑。令人不禁懷疑，前述的假帳疑雲，以及柯文哲本身的財產風波，實際上都跟這些弊案有所關聯。
五、柯文哲的回應
面對媒體、民眾的質疑，柯文哲從未正面回應，釐清他的金流來源，反而將這件事情轉向到政治案件，主張是民進黨對其「政治迫害」。從柯文哲繼續宣稱自己不知情、宣稱自己第一次選舉所以不懂金錢運用，到柯文哲被羈押時，陳佩琪至看守所給予《台灣人四百年史》、《百年追求》兩本書，柯文哲一家極力將自己打造成「充滿政治理想，但不懂政治現實，因而被民進黨司法迫害」的形象，以獲得小草的持續支持。
但問題是，自始至終，民進黨一直都是一個旁觀者。一開始爆料出帳務申報不實的，是前幕僚吳靜怡，而後向地檢署提告，使得柯文哲羈押禁見的，則是國民黨鍾小平，這中間究竟與民進黨何關？即便民進黨是執政黨，但在一個民主國家當中，根本就沒有能力操縱檢調。若非前幕僚吳靜怡的爆料、若非國民黨鍾小平的提告、更重要的——若非柯文哲貪汙——他也不會落到此下場。如果柯文哲真的沒貪汙，為何不要一開始就向大眾釐清事實，而是要轉移焦點呢？
有趣的是，柯文哲一直以來，就一直批評對手財政紀律的問題。在評論美和市一案時，柯文哲就痛批前台北市長郝龍斌：「什麼都不知道，可以去死一死。」在面對國會立委爆發介入SOGO經營權之爭涉貪案時，柯文哲就說：「貪污來自縱容，長官不可能不知情。」如今發生在自己身上時，柯文哲就一概表示不知情，全都是他下屬搞的事情，與過去他批評的對象舉止如出一轍。