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2019/01/28 委內瑞拉啟示─經濟過度依賴帶來惡果

作者: 林奕宏

反對黨領袖瓜伊多(圖左)在1月23日宣布成為臨時總統,正式與日益獨裁的總統馬杜洛(圖右)對抗(圖源:中央廣播電台)

委內瑞拉在1月23日,由反對黨領袖瓜伊多(Guaido)宣布成為臨時總統,委國內部正式出現有兩個總統的分裂狀態,而美國、加拿大等美國家迅速承認瓜伊多為合法總統,為此原本的總統馬杜洛(Nicolás Maduro Moros)也為此宣布與美國斷交。委內瑞拉在馬杜洛的領導下面臨經濟崩潰的危機,第二任也是在其飽受爭議下連任。委國內部的「雙胞總統」反映出了人民對馬杜洛的不滿正要爆發。
 
經濟依賴石油,最終導致經濟崩潰
馬杜洛為前任強人查維茲(Hugo Rafael Chávez Frías)的繼任者,同樣代表其左派及反美的立場。查維茲在就任總統期間給予貧民大量的福利,雖然獲得多數貧民階級的支持,但也因此項福利政策導致產業建設的遲緩─民生物資皆仰賴進口,而經濟基礎必須依靠石油出口。所幸藉當時國際石油價格高漲之勢才得以維繫查維茲的社會福利政策。但到了馬杜洛時期,國際石油價格從原本的115元下滑到30元美金,給予委國的經濟基礎沉痛打擊。
 
另外,中國利用貸款換石油的方式給予委國大量的貸款,然而在失去了石油的收入後的委國政府已經無力償還這些債務;最後加上美國給予馬杜洛政府經濟制裁下,委內瑞拉的經濟最終走向崩潰。
 
通膨失控,大量人民出走
在一連串的因素下導致國家收入不足,國內也無法生產民生物資。委國內部開始發生嚴重的通貨膨脹,最嚴重的時候年通膨率可以來到80000%。大多數人活在貧窮線之下,再加上醫療用品短缺,讓人民的死亡率不斷攀升。為了生存,許多人開始向周邊國家移民,截至2018年8月,光是哥倫比亞就有一百多萬委國移民。馬杜洛政府為了解決通膨問題,發行新的貨幣「主權玻利瓦」,但同時又調漲了基本工資達3400%。一連串瘋狂的措施下不僅沒有解決問題,反而導致更嚴重的惡性通膨。
 
鎮壓反對者也無法阻止人民的反撲
面對執政危機的馬杜洛利用其掌握的軍權以及法院,不斷鎮壓反對者以及取消反對黨政要的參選資格,才得以驚險連任,並宣布必繼續就任總統。但經濟問題仍懸而未決下,人民的反撲力量更趨強大,最終面對的是受到西方國家支持下的反對黨領袖瓜伊多宣布成為臨時總統,且馬杜洛很可能會遭到推翻,如此的結局凸顯出委國長期對石油及特定國家經濟依賴下的惡果。
 
委內瑞拉帶來的警示
委內瑞拉的經濟的崩潰,除了對石油出口的過度依賴外,最關鍵的因素在於委國積欠許多國家的貸款未繳,尤其是中國與俄羅斯─代表經濟的命脈也掌握在兩國